Проект
Мы, участники Второго Международного Форума
социальных работников «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные
возможности», считаем, что в обществе назрела необходимость целенаправленной
планомерной работы по развитию социальной сплочённости. Это обусловлено
наличием следующих задач, поставленных Правительством Российской Федерации:
1. Снижение показателей имущественного
расслоения общества (коэффициент фондов, коэффициент Джинни), с целью
недопущения возрастания экономических и политических противоречий в обществе.
2. Повышение качества и доступности
образовательных услуг и услуг здравоохранения, повышение доступности безопасного
и комфортабельного жилья большинству населения.
3. Повышение вовлечённости бизнеса в
поддержку развития территории и общественной жизни, развитие социального
партнёрства.
4. Снижение уровня преступности, включая
преступность и правонарушения со стороны несовершеннолетних.
5. Повышение качества жизни людей с
ограниченными возможностями, детей-сирот и детей без попечения родителей,
дальнейшее развитие инклюзивных технологий адаптации к жизни в обществе.
6. Повышение эффективности социальной
политики государства и мер социальной поддержки населения.
Участники Форума приняли решение, что
необходимо:
1. совместно с профессиональным и
бизнес сообществами разработать государственные Концепцию и Программу развития
социальной сплочённости;
2. изучить правоприменение принимаемых
законов и подзаконных актов в сфере государственной социальной политики;
3. принять меры по значительному
повышению справедливости в вопросах оплаты труда;
4. создать единую международную систему
оценки и стимулирования развития социальной сплочённости в обществе «Территория
социальной сплочённости»;
5. принять дорожную карту введения
системы самооценки и самомониторинга по программе «Территория социальной
сплочённости»;
6. существенно повысить уровень
подготовки специалистов, общественников занимающихся реализацией программ и
проектов социальной сплочённости на базе создаваемой системы школ компетенций
по развитию социальной сплочённости;
7. проработать введение или совершенствование
системы социальных стандартов благополучия населения как основы
социально-экономического планирования развития территорий (муниципалитетов,
регионов, стран);
8. усилить общественный контроль
выполнения и доступности социальных стандартов благополучия населения с целью
повышения его эффективности;
9. повысить эффективность бюджетного
сектора экономики, реализующего проекты в сфере социальной политики;
10. усовершенствовать государственное законодательство
с целью предотвращения неэффективной собственности на экономические и
социальные объекты, имеющие общественное значение;
11. ввести в национальное
законодательство трактовку понятий «человеческий капитал», «социальный
капитал».
12. поддержать инициативу Ульяновской
области по созданию Школы компетенций по развитию социальной сплочённости.
Участники Форума считают необходимым
обратиться к государственным органам законодательной и исполнительной власти,
профсоюзам социальных работников, общественным палатам с просьбой принять меры
по решению вышеуказанных задач.
Органам законодательной власти:
1. Усовершенствовать механизмы
взаимодействия с представителями гражданского общества при обсуждении и
принятии законов.
2. Совместно с профессиональными
организациями социальных работников, учёных и социальных педагогов рассмотреть
возможность внесения изменений в действующие законы в области государственной
социальной политики.
3. Разработать и принять до 01 января
2015 года законы о социальных стандартах
благополучия населения, основанных на принципах обеспечения равных стартовых
возможностей, или модернизации действующих стандартов с учётом современных
потребностей общества, ввести понятия «социальный капитал» и «человеческий
капитал», методы их оценки.
4. Разработать и принять в течение 2014
года законы, повышающие возможности общественных организаций в вопросах
контроля эффективности реализации мер социальной политики и социальной
сплочённости.
5. Предусмотреть ответственность
работодателей за здоровье и благополучие работников и систему
социально-экономической мотивации граждан для сохранения своего здоровья и
поддержания благополучия.
6. Разработать и принять до 01 января
2015 года законы, ограничивающие разрыв между доходом от трудовой деятельности
рядового сотрудника и доходом руководителя предприятия (включая премии и прочие
выплаты) до 10 раз.
7. Разработать и принять до 01 января
2016 года законы, позволяющие изымать у неэффективных собственников в
государственную или муниципальную собственность предприятия социального и
экономического значения.
8. Признать одним из принципов социального
обслуживания принцип социальной сплочённости и отразить эту инициативу в
проекте федерального закона о социальном обслуживании.
Органам исполнительной власти:
1. Перейти к системе
социально-экономического планирования развития территорий на основе реализации
социальных стандартов благополучия, гарантировать их 100% исполнение к 2018
году;
2. Разработать и утвердить комплекс мер
по поэтапному повышению уровня благосостояния населения в рамках реализации
Концепции и Программы развития социальной сплочённости;
3. Оказывать содействие в реализации
программы «Территория социальной сплочённости»;
4. Обеспечить подготовку
профессиональных кадров для управления проектами в сфере социального развития и
развития социальной сплочённости;
5. Активизировать взаимодействие с
общественными организациями по вопросам контроля реализации социальных
стандартов благополучия населения и реализации социальной политики;
6. Активизировать работу с бизнес
сообществом по вопросам социальной ответственности бизнеса и социального
партнёрства.
Общественным палатам:
1. Проводить общественный контроль
реализации социальной политики и социальных программ, нормативно-правовых актов
в сфере социальной политики.
Союзам социальных работников:
1. Регулярно проводить международные
совещания, семинары по вопросам повышения эффективности социальной политики и
развития социальной сплочённости;
2. Оказывать поддержку деятельности школ
компетенций по развитию социальной сплочённости;
3. Проводить активные информационные
кампании среди населения, бизнес сообщества, органов власти по вопросам
развития социальной сплочённости;
4. Активно взаимодействовать со средними
и высшими учебными заведениями по вопросам формирования компетенций у учащихся
в сфере социальной сплочённости.
Просим принять участие в
обсуждении, предложения можно направлять на электронный адрес egorovasvet@rambler.ru
|